Plaidoyer pour un plus grand accès des enfants à l’école.

Par: MNET (J-F, Saint -Felix)

Le monde semble manifester aujourd’hui un intérêt de plus en plus marqué pour la vulgarisation de l ‘éducation. La participation universelle à un enseignement de qualité d’ici à 2015 c’est l ‘objectif que se sont fixés tous les pays, notamment Haïti, réunis au forum mondial de Dakar en Avril 2000. Initiative qui, s’il en était besoin, témoigne d’un éveil de la conscience humaine en faveur d ‘un plus grand accès des gens à l’éducation En effet, ce problème représente le nœud gordien de l’école haïtienne. Notre système éducatif haïtien ne s’est pas encore donné des moyens pour accueillir les enfants qui sont de plus en plus nombreux à frapper chaque année à sa porte. Cette analyse (de l’accès à l’éducation) cible les facteurs susceptibles d’expliquer ce phénomène.

La responsabilité de l’Etat.

C’est à l’Etat qu’il incombe la responsabilité première de rendre l’éducation accessible à tous et pour tout un chacun .Un droit garantit par la Constitution en son article 36 qui stipule : « L’Etat garantit le droit à l’éducation. Il veille à la formation physique, intellectuelle, morale, professionnelle, sociale et civique de la population. »La réalité aujourd’hui c’est que l’Etat doit constamment faire face à une demande croissante d’éducation; résultante de l’expansion du taux d’accroissement de la population. Avec nécessairement pour corollaire l ‘amenuisement des moyens de l’éducation par rapport aux besoins sans cesse croissants de vastes secteurs de la société. « Il existe donc d’énormes disparités , de grands décalages entre les besoins de l’éducation et les moyens disponibles pour les satisfaire . » écrit Edouard Francisque .[1]De leur côté , Jean J. Moisset et Georges Merisier dans une étude réalisée en 2000 sur les coûts , financement et qualité de l’éducation , fixent à 1601 gourdes le coût moyen par classe au niveau des premiers cycles du fondamental , à 3070 gourdes celui du troisième cycle et du secondaire .Le salaire annuel d’un enseignant du fondamental ( deux premiers cycles ) est de 12627 gdes .Quant aux frais de transport et d’uniformes , ils s’élèvent a 1654gdes et le matériel didactique à 574 gdes .[2] Des chiffres qu’il faut carrément revoir à la hausse avec l’inflation galopante que nous avons connu au cours de ces dernières années .

La pauvreté comme facteur limitatif

Haïti est une société de pauvreté de masse .Selon les organismes spécialisés de l’ONU, la majorité des Haïtiens vivent en dessous du seuil de la pauvreté. La massification de la pauvreté représente de toute évidence l’un des facteurs clés pour comprendre les difficultés auxquels se trouvent confrontés les parents haïtiens .En effet , beaucoup de parents sont dans l’impossibilité de répondre aux dépenses d’éducation .Les frais d’inscription , l’achat de chaussures et d’uniforme sont autant d’obligation auxquels il faut satisfaire .A ceux-ci , il faut ajouter la scolarité pour ceux qui vont dans les écoles privées .En milieu rural et suburbain l’enfant représente une force de travail pour la famille qui enverra 1ou 2 enfants ( les garçons en priorité ) à l’école , tandis que les autres seront gardés à la maison pour participer aux activités à but lucratif .Les coûts d’éducation en Haïti atteignent 15 à 25 % des revenus de familles dont 80% vivent en dessous du seuil de la pauvreté .

La non application de la carte scolaire.

La mauvaise répartition de la carte scolaire fait figure de talon d’Achille de l’école ha?tienne .Il existe un énorme fossé entre les objectifs déclarés d ‘égalité du système et la réalité de la carte scolaire .On dénote une inégale répartition sociale de l’éducation .Si , de façon générale , l’éducation ne dépasse pas le niveau primaire dans les zones rurales quant à l’enseignement secondaire il se trouve concentré dans les régions urbaines .Ainsi il faut reconnaître avec Rodrigue Jean qu’ « il appert à l’école haïtienne , malgré la reconnaissance formelle du droit des Ha?tiens à une éducation obligatoire et gratuite , ne délivre de visa d’instruction qu’à une minorité en majorité urbaine et mâle .En clair , le système scolaire bloque l’accès à l’éducation , pratique la sélection élimination . »[3]

Aujourd’hui les défis sont énormes .Ce qu’il faudrait aujourd’hui pour l’Etat ha?tien , c’est de dégager des ressources susceptibles de lui permettre d’augmenter l’offre scolaire et du même coup améliorer la qualité de l’éducation .Dans un tel contexte , la mise en place d’un cadre opérationnel et perfectible visant la formalisation des relations partenariales entre le public et le privé ne peut-être que servir au mieux les intérêts de l’éducation .En effet , la dynamique partenariale,comme c’est expliqué dans la lettre de la DAEPP est conçue en vue d’une démarche d’ouverture , d’un partage des pouvoirs et d’une valorisation de la complémentarité de tous les acteurs concernés .

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[1]-Francisque Edouard “La structure économique et sociale d ‘Haïti” Imprimerie Henri Deschamps. Port-au-Prince, Haïti .1986 .
[2] « L’urgence de formaliser le partenariat public/privé » In : La lettre de la DAEPP, Vol.1 No.11 Août 2005.
[3] Jean Rodrigue « Haïti : Crise de l’éducation et crise du développement » Imprimerie des Antilles .Port-au-Prince .1988.

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